در شورای برنامه ریزی استان چه گذشت؟
روز شنبه 4/2/89 شورای برنامه ریزی استان تشکیل و در مورد بودجه جاری استان تصمیم گیری شد،در این جلسه سند توسعه صنعت استان که در جلسه قبل پیرامون آن بحث شده بود نیز به تصویب شد و مباحث سند توسعه شهرستان سرایان مطرح و تصمیم گیری در مورد آن به جلسات آتی موکول شد.
در این جلسه استاندار اعلام کرد از مجموع 169 ملیارد تومان اعتبارات عمرانی سال گذشته 100 ملیارد آن توسط دستگاهها جذب شده و44ملیارد آن در حساب خزانه استان موجود است که آخرین فرصت جذب و هزینه کردن آن تا پایان خرداد میباشد ومابقی اعتبارات از ناحیه دولت پرداخت نشده است.
اینجانب نیز نکاتی در جلسه باطلاع حضار رساندم که آنرا دسته بندی کرده وباطلاع عموم ، خصوصا رسانه های دلسوزاستان میرسانم.
1- اعتبارات عمرانی استان
برابر مصوبه دولت در خراسان جنوبی اعتبارات عمرانی استان باید دو برابر اعتبارات سال 1387 استان باشد.
چون اعتبارات سال 1387 مبلغ 113 ملیارد تومان بوده است پس اعتبارات سال 1389 بالغ بر 226 ملیارد تومان میشود.
2- عدم تخصیص 100% سال 88
علیرغم مصوبه استانی دولت در سفر سوم مبنی بر اینکه 100% اعتبارات استان را تخصیص خواهد داد مبلغ 74 ملیارد تومان از اعتبارات سال 1388 خراسان جنوبی در سال گذشته با مشکل مواجه و پرداخت نشده است و عملا دولت 75% اعتبارات استان را تخصیص داده است.
3- تعهد دولت برای جبران
بر اساس پیگیریهائی که از ناحیه نمایندگان و استاندار و معاونین صورت گرفته است دولت تعهد نموده 30 ملیارد تومان از اعتبارات سال 88 را از محل ردیفهای ملی 89 پرداخت نماید.
4- جمع اعتبارات 1389
اگر 30 ملیارد تومانی را که دولت قبول کرده است پرداخت نماید به رقم مصوب دولت یعنی 226 ملیارد تومان اضافه کنیم به این معنی خواهد بود که دولت پذیرفنه است مبلغ256 ملیارد تومان به خراسان جنوبی پول بدهد.
5- اعتبارات قانونی
یادمان باشد که دولت لایحه بودجه را قبل از سفر به خراسان جنوبی به مجلس داده بود و مبلغی که در لایحه برای استان پیشنهاد و به تصویب مجلس رسیده است 118 ملیارد تومان میباشد.
6- فاصله مصوب قانون و تعهد دولت
بنا بر این اگر دولت بخواهد به تعهد خودش عمل نماید باید138 ملیارد تومان اضافه بر اعتبارات مصوب خراسان جنوبی برای این استان تامین اعتبار نماید واین رقم که عدد کمی نیست باید از ردیفهای ملی تامین گردد که استان نیز از آن ردیفها شریک است وباید توجه و دقت شود که پول خودمان را با منت به ما ندهند واگر سهم استان از این قبیل ردیفها همانند سال 88 یا کمتر از آن و حداقل 44 ملیارد تومان باشد دولت باید بیش از 300 ملیارد تومان پول به استان بدهد واین رقم یعنی بیش از دو برابر ونیم اعتبارات قانونی استان.
7- نگرانی اینجانب
آنچه باعث نگرانی اینجانب است دقیقا همین مطلب است که وقتی فاصله تعد دولت و مصوب قانونی به این میران برسد احتمال عدم تحقق آن از هم اکنون خودنمائی میکند و اینجاست که تلاش مضاعفی نیاز است تا آب از جوی خارج شده به جوی باز گردد.
زمانی نگرانی اینجانب بیشتر میشود که برابر سوابق موجود و مصوبه سفر دوم قرار بود دولت اعتبارات سال 1387 استانمان را دوبرابر سال 1386 کند ولی این وعده به هر دلیلی هیچگاه تحقق نیافت ، همچنین برابر مصوبه سفر سوم قرار بود 100%اعتیارات تخصیص یابد و از ردیف توازن نیز 6 ملیارد تومان به استان بدهند ولی از این محل هم جمعا 30 ملیارد تومان پول استان به هر دلیلی پرداخت نشد بنا بر این باید با وسواس بیشتری پیگیر اجرای مصوبات دولت باشیم وباید به ما حق بدهند که نگران باشیم.
8- تخصیص 100% بعضی استانها
این نکته هم قابل توجه است که برخی استانها مثل مازندران بیش از 95% اعتبارات خود را دریافت نموده اند که خود معنی و مفهوم خاص دارد.
9- نتیجه گیری
باتوجه به اینکه:
الف : بطور قطع میتوان گفت بخشی از مصوبات دولت که به سال 1388 مربوط بوده وکلا اعتبارات میباشد تحقق نیافته و در واقع نقض زودرس تعهدات دولت مطرح است وکسی نمیتواند منکر آن شود/
ب: با عنایت به مطالب فوق به عنوان نماینده مردم در مجلس ونماینده مجلس در شورای برنامه ریزی استان وظیفه خود میدانم حداکثر تلاش خود را برای تحقق مصوبات سفر دولت بکار گیرم وبا این کار 2 هدف را دنبال میکنم:
ب1:منافع استان
روشن است که برای سایر استانها نیز دولت اعتبارات هنگفتی تصویب کرده است واگر مصوبات دولت در استان ما اجرا نشود حق مردم این استان که محرومتر نیز هستند ضایع خواهد شد پس برای دفاع از حقوق مردم استان باید تلاش کرد.
ب2: دفاع از دولت
اگر مصوبات دولت اجرا شود مردم به دولت خوشبین خواهند شد ودر صورت عدم تحقق مردمی که در استادیوم ورزشی بیرجند از رئیس جمهور با گوش خود انرا شنیده اند از دولت عصبانی خواهند گردید پس تلاش برای اجرای مصوبات دفاع از دولت است.
ج: انعکاس مطالب فوق درجرائد نه تنها ضرری به دولت ندارد بلکه قطعا مفید به حال دولت است زیرا فشار افکار عمومی باعث اجرا شدن مصوبه شده و در نهایت محبوبیت دولت را در پی خواهد داشت.
امیدوارم در پایان سال 1389 شاهد گزارش استاندار مبنی بر تحقق وعده های دولت باشیم تا نگرانی همه از بین برود.
اعتبارات فرهنگی سفر دولت
مطلب دیگری که در شورای برنامه ریزی مطرح ولی با مخالفت گسترده مواجه شد اعتبارات فرهنگی سفر بود.
حدود 57ملیارد ریال بخش عمرانی اعتبارات سفر بود که معاونت برنامه ریزی استانداری برای آن پیشنهاداتی به جلسه آورد ولی با مخالفت جدی حاضرین مواجه شد زیرا نه در توزیع شهرستانی آن رعایت عدالت شده بود و نه در توزیع دستگاهی ، اینجانب به شدت به لیست ارائه شده اعتراض کردم و به حدی اعتراضات روشن بود که امکان دفاع از آن سلب شد و استاندار دستور ارجاع آن به کمیته کارشناسی با حضور دستگاهها را صادر کرد .
امیدوارم دوستان تصمیم گیرنده با توجه به اینکه استان 8 شهرستان و تعداد زیادی دستگاه اجرائی دارد و منحصر به شهر و دستگاه خاصی نیست تصمیمی خداپسندانه اتخاذ نمایند.